**陈晓径：欧盟如何破解“不可能三角”**

在当前的国际能源格局中，欧盟正面临着前所未有的挑战，尤其是在“不可能三角”的困境中挣扎。所谓“不可能三角”，是指一个国家在能源政策上难以同时实现供应安全、清洁低碳和价格可及这三个目标。欧盟在能源领域缺乏自主权，这使得它不得不通过牺牲经济、花费重金来确保供应。这一困境在俄乌冲突升级后变得更加严峻，欧盟急需找到破解之道。

欧盟一直在努力摆脱对俄罗斯的过度依赖，拓展油气贸易来源。然而，这一“多样化”策略虽然降低了对俄罗斯天然气的依赖，但带来了能源成本上升的问题。成员国进口俄管道天然气的份额从高峰时的40%降至约8%，这一转变导致本土工业品竞争力下降，生活成本提高。同时，更艰难的风险管控与协调也带来了不小的政治成本。欧盟内部因天然气供应问题产生的纠纷显著增多，各国间的裂痕加深。

面对这一困境，欧盟短期内只能继续扩大能源多样化策略，争取“开源”。来自阿尔及利亚、阿塞拜疆等国的天然气给困境中的欧盟提供了选择。未来，挪威、北非与中亚或可作为优先方向，成为欧盟一步步摆脱能源困境的“扶手”。然而，这些新来源的能源也并非毫无风险，如何稳定供应、控制成本仍是欧盟需要解决的问题。

长远来看，均衡推进核能等多元化绿色转型，是欧盟破解“不可能三角”的唯一出路。欧盟统计局数据显示，2023年可再生能源占欧盟能源消费总量的24.5%，距2030年42.5%的目标还差18个百分点。这表明，欧盟在绿色转型方面仍有很长的路要走。然而，拥核还是弃核的争执持续影响着欧盟内部的团结，导致核能项目迟迟难以落地。此外，绿色转型需要建立起一整个产业链，这对于部分欧盟国家来说是一大挑战。

在2024年欧盟和欧元区经济分别仅增长0.9%和0.8%的背景下，绿色转型的外部环境持续恶化。相比于廉价、稳定的化石能源，绿色转型需要巨大的投资和时间，这使得部分欧盟国家政策中的优先级有所下降。为了加快推进摆脱化石能源依赖的进程，欧盟必须尽力压制近年来在绿色产业政策上出现的保护主义倾向，积极同各国展开产业合作与良性竞争。

在应对能源危机的过程中，欧盟的目标不仅是确保当前的能源供应安全，更是要确保消费者未来能从可持续和可再生资源中获得负担得起的和安全的能源供应。为此，欧盟推出了一系列改革措施，包括激励和加快可再生能源的开发利用。通过“REPowerEU”计划，欧盟提出了到2030年将可再生能源占比目标提高到45%的提议，并计划通过修改立法简化可再生能源项目许可或加快在建筑物中安装太阳能光伏的义务。

然而，绿色转型并非一蹴而就，尤其是在当前能源价格高企的背景下。欧盟委员会的紧急干预措施，如降低需求、限制电价、征收临时团结贡献来补贴家庭和中小企业等，虽然能在一定程度上缓解能源危机，但也可能对清洁能源的投资产生负面影响。限价措施可能会使投资者对可再生能源项目的未来收益产生担忧，从而影响其投资决策。

此外，欧盟在推动绿色转型的过程中还面临着技术挑战。可再生能源的开发和利用需要先进的技术支持，而欧盟在部分关键技术上仍依赖进口。为了加强自主创新能力，欧盟需要加大对科研机构和企业的支持力度，推动技术创新和产业升级。

除了技术和经济挑战外，欧盟在绿色转型过程中还需要克服政治障碍。不同成员国对绿色转型的态度和立场存在差异，这使得欧盟在制定和实施相关政策时面临不小的困难。为了加强政策协调和执行力度，欧盟需要加强成员国之间的沟通和合作，形成共识和合力。

值得一提的是，欧盟在推动绿色转型的过程中也注重跨境协调和市场整合。通过跨境电力交易和整合良好的能源市场，欧盟各国可以在正常市场环境下获得统一能源市场的经济利益，确保供应安全，增加社会经济福利，并推动脱碳过程。然而，在导致电价持续高位波动的危机中，欧盟电力市场在提供社会可接受的结果方面显现出某些缺陷。为此，欧盟需要进一步完善市场机制，提高市场效率和公平性。

综上所述，欧盟在破解“不可能三角”的过程中面临着诸多挑战和困难。然而，通过扩大能源多样化策略、推进绿色转型、加强技术创新和政治协调等措施，欧盟有望逐步走出困境。未来，随着可再生能源技术的不断进步和成本的降低，以及欧盟内部政策的逐步完善和协调，欧盟有望实现能源供应安全、清洁低碳和价格可及这三个目标的平衡发展。这不仅将为欧盟经济的可持续发展提供有力支撑，也将为全球能源转型和应对气候变化作出重要贡献。

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